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堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。2016年，習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話，站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎的全局高度，深刻回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設若干重大問題，為以高質量黨建引領高質量發(fā)展提供了根本遵循。全國國企黨建會召開五周年之際，哈電集團微信公眾平臺推出【五周年“回頭看” 七十載“再出發(fā)”】專題報道，重溫習近平總書記在全國國企黨建會上的重要講話精神，認真總結五年來哈電集團貫徹落實的進展成效，不斷開創(chuàng)哈電集團改革發(fā)展和黨的建設新局面，實現再學習、再領會、再出發(fā)。

堅持黨的領導、加強黨的建設，是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的根本保證，是推進企業(yè)改革發(fā)展的現實需要。

如何在黨的全面領導下，抓住混合所有制改革重點，推動國有資本以市場化方式與非公資本有效結合，持續(xù)激發(fā)企業(yè)市場活力，不斷增強競爭力，進而發(fā)揮以點帶面的示范突破帶動作用，形成可借鑒的經驗，作為“雙百企業(yè)”，同時也是哈電集團首家混合所有制改革試點企業(yè)——哈電集團閥門公司給出了答案。

閥門公司迅速實現混改后的良好起步，今年1至9月份，累計營業(yè)收入實現同比增長15.24%，亮眼的業(yè)績無疑是改革成效的最好注釋?！敖洜I發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好受益于混改效能進一步釋放等有利因素推動，而這其中最主要的原因是把堅持黨的領導加強黨的建設貫穿始終，為企業(yè)混合所有制改革取得成功提供根本保證。”閥門公司黨委書記、董事長、總經理謝敬東說。

堅持黨的全面領導，“改”出發(fā)展新動能

改革是最強大的發(fā)展動力。

2018年，恰逢新一輪國資國企改革縱深推進，閥門公司被確定為哈電集團首家混合所有制改革試點單位，并在同年入選國資委“雙百行動”名單。在此契機下，閥門公司深刻把握對國企混改的新要求，把推進混改試點的過程轉化為踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐，綜合運用國企改革“政策包”和“工具箱”，在哈電集團黨委的全面指導下，實施混合所有制改革。

哈電集團閥門公司

2016年，習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上發(fā)表的重要講話中提出兩個“一以貫之”的重要論斷，科學回答了新時代“如何堅持黨的領導”這個關系國有企業(yè)旗幟方向、道路走向的根本問題。遵循這一重要論斷，閥門公司在混改過程中堅定不移堅持和加強黨對混改工作的全面領導這一重大政治原則，強化黨委的領導作用，保證了黨和國家方針政策、重大部署在閥門公司得到堅決貫徹執(zhí)行，保證了混改沿著正確方向開展，扎實推動兩個“一以貫之”在閥門公司落地生根。

通過引入非公資本，改善公司治理結構，激發(fā)公司經營活力是閥門公司改革的主要舉措。2019年，閥門公司結合企業(yè)現狀，充分開展頂層規(guī)劃，通過“六定”方式制定了股權激勵實施方案，實現了員工長期激勵約束機制的新突破，占股比例合計為10%的三家員工持股平臺于當年底完成工商變更。2020年12月，閥門公司通過北京產權交易所以增資擴股的方式成功引入五家戰(zhàn)略投資者，共引資2.2億元。此次增資完成后，哈電股份占股比例由此前的90%下降至45%，員工持股平臺占股比例為10%，外部戰(zhàn)略投資者占股比例為45%。至此，閥門公司實現了從單一股東向股權多元化、從國有獨資企業(yè)向混合所有制企業(yè)的轉變。

“閥門公司將黨的領導有機融入到了公司治理各個環(huán)節(jié)，把黨組織內嵌到公司治理結構中，堅決防止混改后企業(yè)黨建的弱化、淡化、虛化、邊緣化?！遍y門公司黨群工作部主任、證券法務部經理王健剛說。

閥門公司著力完善法人治理結構，明晰各治理主體權責邊界，持續(xù)將中國特色現代企業(yè)制度轉化為治理效能。加強同各投資方進行黨建工作的交流，明確黨組織在公司治理結構中的法定地位，對“黨建進章程”、規(guī)范細化“三重一大”決策制度、“重大決策事項需黨委會前置討論”等作為引進戰(zhàn)略投資者的先決條件。董事會建設不斷加強，董事會職權有序落實，董事會設置了7名董事，監(jiān)事會設置了3名監(jiān)事。董事會設置了專門委員會，其中外部董事占多數，有效保障了小股東利益，使董事會真正成為多種資本意志表達和決策的平臺。

依靠科技創(chuàng)新“補短板”，“改”出來發(fā)展新活力

在改革中“補短板”，就是要求企業(yè)不斷加強技術創(chuàng)新。

作為一家處于完全競爭領域的中央企業(yè)來說，面對行業(yè)的整個發(fā)展態(tài)勢，以及自主創(chuàng)新能力薄弱、核心競爭力不強等問題，閥門公司通過改革突破發(fā)展瓶頸，聚焦主業(yè)、轉型升級，不斷在戰(zhàn)略性新興技術和產業(yè)前沿領域加快布局，應對前進路上的各種風險和挑戰(zhàn)。

哈電集團閥門公司研發(fā)試驗中心

針對此前產品線較為單一，主要集中在火電領域的現狀，閥門公司確定了在相關領域內延伸產品線，實現相關多元化的發(fā)展路徑，即產品種類由單一向高端并多元方向發(fā)展；同時，在生產組織方式上也確定了由傳統制造向智能制造發(fā)展；市場經營由國內為主向國內國際并舉發(fā)展的戰(zhàn)略方向。閥門公司緊緊抓住關鍵核心技術攻關這個“牛鼻子”，強化頂層設計，科學制定科技發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化技術研究和產品研發(fā)體系建設，持續(xù)推動產品和技術升級，自主研發(fā)產品迅速填補國家安全重點行業(yè)的技術空白，可替代國際十個高端品牌產品，解決了部分核電閥門“卡脖子”難題，增強了產業(yè)鏈韌性、強度。如今，閥門公司在產品結構上的整體布局已發(fā)展為石化、光熱、核電、船舶等多領域并駕齊驅，穩(wěn)步提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平。

此外，閥門公司以混改為契機，全力推進產品結構調整，以提升硬件裝備來促進產品轉型升級，整合或新建了研發(fā)試驗、生產管理、質量管控、物資保障等“四個中心”，極大提升了相關職能部門的基礎保障能力。新組建的研發(fā)試驗中心，新增了流量試驗臺、深冷試驗臺等一流高精尖試驗臺架，基本滿足了新技術研究、科研樣機研制及整機試驗需要，提升了公司整體研發(fā)能力，增強了企業(yè)整體實力。

在閥門公司研發(fā)試驗中心主任工程師李大猛看來，隨著自主創(chuàng)新能力的提升和企業(yè)轉型的成效凸顯，企業(yè)發(fā)展已經有了質的變化。

聚焦激勵機制精準化，“改”出來共贏新局面

激勵機制，是改革中提升企業(yè)活力和效率的關鍵環(huán)節(jié)。

混改過程中，閥門公司黨委堅持在黨的領導下，充分調動企業(yè)上下積極性，共同繪制“同心圓”。閥門公司以留住人才激勵人才為目標，開展混合所有制員工持股改革，要求持股員工拿出“真金白銀”“押上身家”，著眼于長期激勵，共同將“蛋糕”做大，共享增量收益，持股員工和非持股員工共享企業(yè)發(fā)展成果。

與此同時，閥門公司也依托員工股權激勵政策，吸引了石化、調節(jié)閥領域兩名行業(yè)領軍專家，進一步強化人才梯隊建設。充分調動管理人員、營銷人員和核心技術業(yè)務骨干的積極性，并動態(tài)優(yōu)化短中長期激勵機制，使有限的激勵資源能夠“好鋼用在刀刃上”，以吸引和留住優(yōu)秀人才。

哈電集團閥門公司生產現場

“公司一系列激勵機制的實施，讓員工有盼頭、有奔頭，現在員工已經‘不用揚鞭自奮蹄’”。閥門公司一車間鏜工、高級技師王宏偉說。一系列舉措和制度的推出，不斷將改革推向深化，閥門公司經營效率不斷提升，大大激發(fā)了干部員工活力。

改革沒有完成時，創(chuàng)新永遠在路上。下一步，閥門公司將通過上市，完成行業(yè)收購整合，形成產業(yè)規(guī)模效應，促進國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，實現高質量發(fā)展。哈電集團將毫不動搖堅持黨對一切工作的領導，以閥門公司混改實例引導企業(yè)之間互相對標學習、取長補短，以縱深推進混改釋放發(fā)展活力，為“十四五”開局起步凝心聚力、穩(wěn)健前行。